Politische Unruhe in Neuseeland: Der Premierminister versucht, mit einer Spezialeinheit den Widerstand in der Bevölkerung zu brechen. Auch der unbescholtene Smith gerät ins Visier der Regierung. Er wird verhaftet und in Einzelhaft gesteckt. Man will ihn zwingen zu gestehen, dass er einer terroristischen Vereinigung angehört.